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这是当下传统钢企集中进行人员分流的主要背景。中国无缝管网介绍,经初步统计,“去产能”将涉及无缝管行业约50万名职工的分流安置。记者根据公开报道和资料不完全统计,去年至今,全国几家大型国有无缝管企业已经分流的员工人数不到5万人。整体来看,职工分流安置任务依旧艰巨。(一)抓住国企改革契机,提高无缝管行业资本流动性,优化供给侧微观结构,解决总量过剩难题 无缝管行业供需不匹配显著的表现是总量供给过剩,停产或半停产的企业越来越多。 畅通“僵尸”企业或“僵尸”产能的退出之路是当务之急。 亏损钢企只是产能“停下来”而非“退出去”,无缝管行业的产业组织结构需进一步优化。此轮无缝管行业的下行形势始于2011年第四季度,持续至今已有4年多时间。其间,亏损企业的数量不断增加。在此背景下,无缝管行业本可以开始新一轮的优胜劣汰,但现实恰恰相反,行业集中度在严峻的市场形势下反而呈现下降趋势。2015年,我国粗钢产量前10名企业的产业集中度为32%,与2014年和2013年相比分别下降了0.8和2个百分点。
适用范围
为什么选择我们
我国500余家无缝管生产企业中,产量超过500万吨的只有33家。按照国务院 治理无缝管过剩产能目标:从2016年始,用5年时间再压减粗钢产能1亿—5亿吨。不论从哪个角度分析,我国无缝管行业兼并重组的任务还十分艰巨。无缝管行业“僵尸”产能如果仍然维持生产线停下来的状态,无缝管业的组织结构就难言优化。 将组建国有资本投资、运营公司与提高无缝管行业资本流动性相结合,有效解决行业组织结构优化难题。随着亏损时间的持续,一些规模较小的民营钢企会以破产清算的方式直接“退出”,绝大部分大中型钢企或其下属单位、一定数量的较小规模民营钢企将会以重组方式“退出”。 解决资本流动性问题的时间已经非常紧迫。 基本思路:尽快组建跨省份、跨央地(央企、地方国企)的无缝管行业国有资本投资、运营公司,真正实现向“管资本”转变,要关注国有资本的长期和整体收益,而不再刻意强调国有资产在单个项目中的短期保值增值。这样的制度设计,既能够破除无缝管行业资本跨区域流动的障碍,也将有助于解决国有资本的退出以及跨所有制流动难题。 (二)从严格规范市场秩序和引导供需合作模式创新为重点,促进新常态下的行业发展 实现供需匹配要“两条腿”走路,既要优化供给侧微观结构,也要进一步拓展消费市场。
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